鄭丹枚 胡海英 黃開龍
巍巍雪峰山下，悠悠巫水河畔，綏寧大地風(fēng)起云涌，經(jīng)濟社會發(fā)展如火如荼。
這里，“綠水青山”與“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道寬廣，生態(tài)文明建設(shè)蓬勃發(fā)展；這里，產(chǎn)業(yè)升級與營商環(huán)境協(xié)同并進，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)的熱土；這里，民生改善與社會和諧相得益彰，幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
近年來，綏寧縣堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，錨定“美麗綏寧、活力綏寧、幸福綏寧”建設(shè)總目標，踐行新發(fā)展理念，久久為功，迎難而上，不斷開創(chuàng)綏寧高質(zhì)量發(fā)展新局面。
綏寧縣城全景。（本版圖片除署名外均由綏寧縣委宣傳部提供）
繪就生態(tài)畫卷 共筑美麗綏寧
夜幕降臨，綏寧這座小城便開始了它夢幻般的華麗變身，巫水河畔仿佛被施加了魔法，綻放出璀璨的光芒。五彩斑斕的燈光沿著河岸蜿蜒，與波光粼粼的水面交相輝映，5.8公里的沿江風(fēng)光帶如同一條鑲嵌著寶石的翠帶，輕輕環(huán)繞著這座小城，每一步都踏入了如畫的景致之中，讓綏寧煥發(fā)出前所未有的生機與活力。
綏寧縣巫水河段風(fēng)光
“每日黃昏，漫步于河畔，與老友閑話家常，清風(fēng)拂面，心曠神怡，此情此景，美不勝收！”家住綏寧縣城一隅的張先生，言語間滿是對這份寧靜與美好的感慨。生態(tài)環(huán)境的日益改善，城市面貌的煥然一新，成為綏寧市民共同的驕傲與福祉。
近年來，綏寧縣堅定不移地踐行“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以高瞻遠矚的規(guī)劃為引領(lǐng)，科學(xué)布局，尊重自然，將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的藍圖精心繪制，一以貫之，持之以恒，致力于打造一個集環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、人文美于一體的美麗綏寧。2022、2023年綏寧縣連續(xù)兩年獲生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省政府真抓實干督查激勵。
綏寧縣厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢，鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)成果，積極融入南山國家公園體系，全面開展國土綠化行動完成人工造林8.85萬畝，森林質(zhì)量精準提升6000畝，封山育林11萬畝，幼林撫育2萬畝，不斷筑牢湘西南生態(tài)屏障。2022年11月，綏寧成功入選了第六批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
綏寧竹海。李鳴 攝
在生態(tài)保護的道路上，綏寧縣步履不停。該縣嚴格遵循“三線一單”分區(qū)管控原則，堅守生態(tài)保護紅線，確保環(huán)境質(zhì)量底線，合理利用資源上線，為生態(tài)環(huán)境筑起了一道堅實的防線。今年上半年，綏寧縣的環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)新高，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到100%，水質(zhì)達標率全面領(lǐng)先，土壤環(huán)境安全可控，讓這座小城成為真正的綠洲“新芯”。
此外，綏寧縣還注重將城市建設(shè)與文化建設(shè)、旅游開發(fā)深度融合，通過深入挖掘地方文化內(nèi)涵，對縣城建筑進行民族風(fēng)格改造，打造了一系列具有民族特色的文化景觀。民族風(fēng)雨橋、水景工程、沿河風(fēng)光帶等項目相繼落成，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示長廊、廉政文化長廊等文化設(shè)施讓市民在休閑娛樂中感受文化的熏陶。巫水畫廊風(fēng)景區(qū)更是成功晉升為國家3A級旅游景區(qū)，為綏寧增添了又一張亮麗的名片。
花園閣國家濕地公園。
對于村落風(fēng)貌和民俗文化資源，綏寧縣堅持修舊如舊的原則，加快文物古跡和村民住宅的維修保護步伐，讓古老的村落煥發(fā)出新的生機。綏寧縣現(xiàn)有18個中國傳統(tǒng)村落，大園古苗寨、上堡侗寨和大團侗寨等古村落逐漸成了具有歷史文化和民族風(fēng)情特色的原生態(tài)旅游勝地。
如今的綏寧，天藍水凈地綠，空氣清新宜人。全國面積最大的金絲楠木林、長苞鐵杉群落和穗花杉群落等自然風(fēng)光盡收眼底，讓人仿佛置身于一個天然的氧吧之中。綏寧，這座可以深呼吸的生態(tài)之城，正以它獨有的魅力吸引著越來越多的目光和腳步。
啟航經(jīng)濟征程 打造活力綏寧
近日，綏寧縣個體戶羅俊來到該縣政務(wù)服務(wù)中心大廳，辦理食品經(jīng)營許可證，其業(yè)務(wù)應(yīng)到轄區(qū)市場監(jiān)管部門辦理。但工作人員得知其訴求后，及時與綏寧縣市場監(jiān)管局溝通，通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)，順利為他辦好了證件。
不棄微末，久久為功，細節(jié)之處暖人心。綏寧縣打造“綏事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，窗口工作人員對辦事企業(yè)、群眾有求必應(yīng)，對能辦的事項提供“一站式”服務(wù)，對政務(wù)中心無法辦理的事項，不說“不能辦”、說清“怎么辦”、提供“幫代辦”，讓貼心的服務(wù)潤物細無聲地溫暖著每一個人。
武靖高速花園閣段。
企業(yè)投資興業(yè)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如鯨向海，似鳥投林。哪里的營商環(huán)境好，哪里就會形成強大的人流、物流、資金流、信息流。其中，招商引資便是檢驗營商環(huán)境的“試金石”。
近年來，綏寧縣聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)做大做強、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動，深入推進“湘商回歸”工程，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系異地重要綏寧商會制度，推動綏商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；堅持“互信、同向、共贏”理念，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商，在全縣開展招商引資“大比拼”活動，引領(lǐng)推動統(tǒng)籌聯(lián)動構(gòu)建大招商格局的良好氛圍。上半年，該縣引進鴻葉集團竹制品循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、華誠生物二期等重大產(chǎn)業(yè)項目13個，合同引資35.1億元。
招得來，留得住，關(guān)鍵看服務(wù)。綏寧縣全力營造“三化”一流營商環(huán)境，出臺了《綏寧縣實施改革攻堅行動工作方案》《綏寧縣優(yōu)化營商環(huán)境大比拼行動實施方案》及《綏寧縣營商環(huán)境專項整治實施方案》；持續(xù)開展“三送三解三優(yōu)”活動，完善為企服務(wù)機制，推動惠企政策落實落地。嚴格執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境“十條禁令”，常態(tài)化開展企業(yè)家沙龍、銀企懇談會，促進“兩個健康”。扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境大比拼”行動，深化“保姆式”服務(wù)，確保企業(yè)在綏放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。加強對招投標活動全過程監(jiān)管，嚴格依法打擊“打牌子”“肢解分包”、轉(zhuǎn)包等違法行為，通過講政策、述擔(dān)當(dāng)、作質(zhì)詢、嚴監(jiān)督，督促全縣上下在優(yōu)化營商環(huán)境中大膽履職、積極作為。
不僅如此，為給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的人才支撐，綏寧縣深入推進人才強縣戰(zhàn)略，大力實施綠洲人才行動計劃，設(shè)立縣人才發(fā)展服務(wù)中心，設(shè)立800萬元/年的人才發(fā)展專項基金，為各類人才提供補貼、住房、服務(wù)等全方位保障；優(yōu)化升級《綏寧縣綠洲人才行動計劃》，搭建起具有較強競爭力的引才、育才、留才政策體系。2023年該縣人才總量達3.2萬人，較去年增長2238人，全年全職引進各類人才241人，柔性引進各類人才66人，引進人才總量較去年增長27.3%。筑巢引鳳，人才助力“三個綏寧”建設(shè)作用持續(xù)彰顯。
今年上半年，綏寧縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值55億元，增長4.2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長18%，固定資產(chǎn)投資增長9%；15個市重點建設(shè)項目開工12個、完成投資10.3億元，占年度計劃的55.1%。
如今的綏寧，經(jīng)濟引擎轟鳴，營商環(huán)境優(yōu)渥，創(chuàng)新活力四射。企業(yè)如雨后春筍般茁壯成長，在政策的陽光雨露下競相綻放；人才匯聚成海，智慧碰撞激發(fā)無限可能。綏寧正以開放的姿態(tài)、高效的服務(wù)和繁榮的產(chǎn)業(yè)，鑄就了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的活力之城。
筑夢民生樂園 建設(shè)幸福綏寧
新建、改擴建義務(wù)教育學(xué)校，讓更多孩子在家門口享受到公平有質(zhì)量的教育；
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)擴容和區(qū)域均衡發(fā)展，讓醫(yī)療服務(wù)從“有”到“優(yōu)”；
實施就業(yè)優(yōu)先政策，幫扶精準有效，讓更多的人找到稱心的工作；
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)促進和諧發(fā)展，群眾的文明程度和幸福指數(shù)持續(xù)提升；
……
近年來，綏寧縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、周密部署，以空前力度推進各項民生保障工作。一條條民生新政實施見效，一件件民生實事落地生根，化作一份份溫暖人心的民生清單，切實增進了人民群眾福祉。
走進綏寧縣第一中學(xué)，課堂上，教師精心講解，學(xué)生聚精會神。課堂外，學(xué)生們或結(jié)伴討論，深化課堂所學(xué)；或沉浸于書海，拓寬知識邊界?！斑@幾年，湖南師大通過委派學(xué)監(jiān)、教學(xué)視導(dǎo)、干部培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)等方式給予我校無限的支持，學(xué)校教學(xué)水平持續(xù)提升，為我們教育事業(yè)注入了新的活力和動力?！毙ｉL蒙永春說。
圍繞辦好人民滿意的教育，綏寧縣積極引進湖南師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，深化教育改革，提升教育質(zhì)量，加強教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，同時注重教育公平，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，努力為全縣學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)、公平、有質(zhì)量的教育服務(wù)。
“在家門口就能享受省醫(yī)院專家的看診，對我們老百姓來說真是一件大好事。感謝政府有這么好的醫(yī)療政策?！痹诮棇幙h人民醫(yī)院門診大廳里，候診隊伍井然有序。早在幾天前，得知湖南省腫瘤醫(yī)院的乳腺腫瘤整形/頭頸外三科主任、二級主任醫(yī)師李贊要到醫(yī)院出診，不少患者早早地就預(yù)約了這天的專家號。
今年7月，綏寧縣人民醫(yī)院與湖南省腫瘤醫(yī)院簽訂技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院合作協(xié)議和對口幫扶協(xié)議并授牌，旨在為綏寧縣人民醫(yī)院的發(fā)展提供全方位的技術(shù)支持和管理支持，力爭打造縣域腫瘤防治中心，共同推動區(qū)域內(nèi)腫瘤防治水平的提高，造福于患者。
為讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，綏寧縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院分別與省市醫(yī)院建立多科室對口幫扶機制和緊密型專科聯(lián)盟，共創(chuàng)建省級重點?？?個、市級重點專科8個；實施14個衛(wèi)生院修繕項目、10個衛(wèi)生院職工公租房改造項目，17個建制衛(wèi)生院實現(xiàn)遠程診室全覆蓋；縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院標準化建設(shè)等衛(wèi)生建設(shè)項目加快推進；建立健全分級診療制度，基本構(gòu)建“小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病到縣城、康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的就醫(yī)模式。
在農(nóng)村精神文明建設(shè)中，綏寧縣廣泛開展道德模范、身邊好人、好媳婦、好公婆等評選表彰活動，引領(lǐng)廣大群眾崇德向善。同時，積極推進新時代文明實踐（所）站的建設(shè)，充分利用全縣235個村（社區(qū)）的新時代文明實踐站陣地資源，每月組織發(fā)動群眾參與文化、健身和科普宣傳等五類活動。2023年期間，活動達萬余場，通過落實“五個一”舉措，因地制宜開展一系列移風(fēng)易俗宣傳，讓文明在鄉(xiāng)村蔚然成風(fēng)。
不僅如此，綏寧縣還抓實養(yǎng)老、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，實施城市供水提質(zhì)、生活污水處理能力提升、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升、基本養(yǎng)老服務(wù)水平提升等民生實事，不斷擦亮民生底色，?讓人民群眾的獲得感、?幸福感、?安全感持續(xù)增強。
如今的綏寧，民生實事暖人心，教育醫(yī)療大提升，鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧，養(yǎng)老基建漸完善，幸福家園笑開顏。
草木蔓發(fā)，春山可望，綏寧篤行致遠，期待這里的明天更美好！
