比較優(yōu)勢是經(jīng)濟學范疇的一個理論，由大衛(wèi)·李嘉圖在其著作《政治經(jīng)濟學及賦稅原理》中提出的，他認為在國家間，商品的勞動生產(chǎn)率是不相同的，每個國家都應集中生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，進口具有比較劣勢的產(chǎn)品，即“兩優(yōu)相權取其重，兩劣相衡取其輕”。而我試著運用這個理論來闡述學校教育的差異性及對策設想。

在上世紀九十年代我國實現(xiàn)了義務教育的普及，保障了廣大青少年的受教育權。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步，人們對義務教育提出了更高的要求，國家也順勢推出了義務教育均衡發(fā)展的理念和政策，把農村教育當做重中之重，明確提出新增教育經(jīng)費主要用于農村。教育主管部門也對基礎教育進行了一輪輪的督導和檢查。對于城區(qū)學校要求化解大班額，對于農村學校則大力加強基礎設施的投入，提高農村教師的待遇。這些年來政策的效果是明顯的。但是我們必須關注到的一點：農村學?；A設施水平提上來了但是學生人數(shù)并沒有明顯增加；相對的是城區(qū)中心學校則擴無可擴，化解大班額困難很大，生均校舍面積無法擴大。所以我認為應該應用經(jīng)濟學中的比較優(yōu)勢理論來做基礎教育的對策設想。農村學校的優(yōu)勢是校舍大學生少，城區(qū)的優(yōu)勢是教育發(fā)達，校舍不堪重負。在前些年一些村小不得不關停，有些農村的希望小學修建得十分漂亮，但是學生人數(shù)卻少得可憐，遠遠達不到學校修建時的指標數(shù)。因為青壯年人口進城，農村空洞化，只有一些老年人住在村里，村小的學生人數(shù)是十位數(shù)甚至是個位數(shù)。所以我認為學校建設應該跟著人口走，集中力量抓住比較優(yōu)勢。在農村的中心鎮(zhèn)、衛(wèi)星城等人口集中的區(qū)域，建設一完小二完小三完小，三中四中五中，建設寄宿制學校、九年一貫制學校，以此來滿足農村轉移人口的基礎教育需求，集中力量辦大事。例如邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)城區(qū)范圍就建設了五所完小，兩所初中，一所高中，還不包括石齊學校的小學部初中部高中部。又如邵陽縣五峰鋪鎮(zhèn)城區(qū)范圍內就建設了兩所完小，一所初中，一所高中，還有一所靠近城鎮(zhèn)的初中。這些學校滿足了搬進小城鎮(zhèn)居住的農村人口的基礎教育需求。對于中心城區(qū)則應該在新興的開發(fā)區(qū)、人口匯集區(qū)、新的大型居民小區(qū)建設新的學校或者分校，或者成立教育集團實行集約化發(fā)展，突出優(yōu)勢發(fā)揮長處，滿足人民高質量基礎教育的需求。例如雙清區(qū)新建改建了志成小學、博文小學、明德小學等滿足了進城務工子女的教育需求。

在硬件設施還滯后的情況下，也可以在軟件上想些辦法。比如縣區(qū)的教育主管部門這些年來力推的教師交流制度。通過制度設計讓城區(qū)的優(yōu)秀教師到農村學校支教，讓農村學校的老師到城區(qū)學校來上課，相互學習共同進步。例如雙清區(qū)城區(qū)優(yōu)秀老師要到農村學校支教兩年，相對應的是農村學校的新進老師要到城區(qū)學校實習一年。另外通過國培、省培、網(wǎng)絡學習、各種層級的觀摩課競賽課等方式不斷地對教師進行高效的職業(yè)培訓，以此來加強教師的師德師風建設，提升教師的綜合素養(yǎng)。這樣的教師培訓是全員覆蓋的，不分城區(qū)和農村。

在面對社會各界對基礎教育越來越高的期望值時，我們不能自甘落后或者妄自菲薄而應該積極變革，用更好的基礎設施、更優(yōu)質的教育資源來滿足人們日益增長的優(yōu)質教育需求。正如十九大報告指出的我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在基礎教育的范疇內就是人們要求更好更優(yōu)質的教育與目前教育資源相對不均衡的矛盾。因此我認為可以適度地采用相對優(yōu)勢理論加速構建更合理更均衡發(fā)展的基礎教育體系。