協(xié)委員在丹口鎮(zhèn)竹岔山村進行“三個一”走訪，并召開座談會 。

邵陽新聞網(wǎng)訊 （通訊員 ）邊境高地盼路通，發(fā)展洼地盼崛起，民生重地盼小康……城步苗族自治縣位于湖南省西南邊陲，在綿延數(shù)百里的縣邊境線上，散布著70個邊境村，這些村民與大山為伴，與貧困為伍，村民無不渴盼著與外界發(fā)展同步、成果共享、小康共建。

2016年4月，省政協(xié)下發(fā)“資助一名貧困在校學生完成學業(yè)、結對一個貧困家庭增加收入、幫助貧困家庭一名成員解決就業(yè)”“三個一”助力脫貧攻堅活動的文件后，城步政協(xié)緊扣省政協(xié)“三個一”活動要求，以“政協(xié)委員苗鄉(xiāng)邊境發(fā)現(xiàn)千里行”活動為抓手，跟蹤監(jiān)督縣政府邊境村“三年行動計劃”實施全過程，以強烈的責任感和使命感，努力解決邊境地區(qū)和貧困群眾最直接最關切最盼望的問題，有效推進了省政協(xié)“三個一”活動的深入開展。

高度重視，精心部署，確立脫貧攻堅主戰(zhàn)場

2014年開始，城步政協(xié)開展“政協(xié)委員苗鄉(xiāng)邊境發(fā)現(xiàn)千里行”活動，以獨到的視角、以堅實的腳步、以體察的情懷，足跡遍布全縣70個邊境村寨，形成了《關于邊境村民情狀況及建議》調研報告和《敢問路在何方》專題紀錄片，促成縣政府出臺《城步苗族自治縣解決邊境村突出問題的“三年行動計劃”的實施方案》，三年整合資金近1億元，平均每個邊境村100萬元以上，旨在全面解決全縣70個邊境村在基礎設施、民生保障上存在的突出問題。2015年開始，縣政協(xié)決定通過三年時間對所實施項目和資金情況予以跟蹤落實，制訂了《“三年行動計劃”的跟蹤辦法》，以保障縣政府“三年行動計劃”落到實處，盡快補齊全面建成小康社會的發(fā)展短板，確保72個邊境村與全國、全省和全縣同步實現(xiàn)全面小康。

今年4月下旬，城步政協(xié)第一時間組織政協(xié)委員開展學習“三個一”文件精神，進一步將思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委關于實施精準扶貧、精準脫貧的決策和部署上來，將“三個一”活動以及“三年行動計劃”跟蹤落實進行統(tǒng)籌部署。一是加強組織領導。將“三個一”活動以及《“三年行動計劃”跟蹤辦法》有機結合，一并落實。并作為今年縣政協(xié)“一把手”工程和政協(xié)委員履職重點，成立扶貧工作領導小組。縣政協(xié)辦公室做好日常統(tǒng)計工作，把政協(xié)委員的助力脫貧活動情況納入委員履職檔案考核。二是確定幫扶區(qū)域。在原70個邊境村基礎上，又再將7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的10個自然條件惡劣、基礎設施薄弱、貧困程度深、貧困人口多的重度貧困村作為“三個一”活動的助力脫貧攻堅主戰(zhàn)場。并將“三個一”活動務分解到縣政協(xié)機關各委室、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政協(xié)工委、各委員活動組，列出明細幫扶菜單，要求所有委員聯(lián)系到位、幫扶結對到位，充分利用自身職業(yè)優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢和資源優(yōu)勢為扶貧攻堅獻計出力。

全員參與，突出實效，形成脫貧攻堅大合唱

助力脫貧攻堅，全面建成小康，人民政協(xié)責無旁貸。通過下發(fā)實施方案部署工作，對接部門聯(lián)系工作，召開會議推進工作，為委員落實“三個一”要求提供了堅強保障，形成了“四個帶頭”的良好局面。一是縣政協(xié)班子成員以務實的作風，帶頭開展活動，通過走村入戶了解群眾困難，每名班子成員均與兩戶以上困難群眾結成“三個一”幫扶對子，并做到因地制宜、因戶施策、因人施策。二是縣政協(xié)常委帶頭。充分發(fā)揮縣政協(xié)常委聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，側重各自領域推動“三個一”活動開展。三是委員活動組長帶頭。發(fā)揮各界別特點，有效整合界別資源，黨群、教育、金融等界別活動組切實發(fā)揮了帶頭作用。四是政協(xié)委員中有實力的社會精英帶頭。發(fā)揮政協(xié)委員中社會精英回饋社會作用，以產業(yè)帶動、資金扶持、提供就業(yè)崗位等形式進行結對幫扶。

長安營鎮(zhèn)蕨枝坪村村民尹合忠家住與廣西龍勝縣相鄰的插花山，祖輩幾代人沒用上電燈照明，縣政協(xié)主席李華在該村調研了解到這一情況后，將他家情況始終牽掛在心，做通廣西那邊同意搭火的工作，并親自抬桿架線為其拉通照明生活用電。五團鎮(zhèn)金東村與廣西龍勝縣馬堤毗鄰，是典型的省際邊境村和貧困村，今年七一期間，縣政協(xié)聯(lián)系袁氏朝陽農業(yè)公司王才亮、焱威農業(yè)公司楊盛譚等委員，為該村貧困戶發(fā)放慰問金1.2萬元、大米500公斤、棉被各5床；并在該村召開發(fā)展問計座談會，落實草莓種植面積53畝、延季蔬菜50畝，為該村摘去貧困帽打下堅實基礎。白毛坪鄉(xiāng)黃傘村與廣西資源縣搭量，村內山邊滂泥田金，該鄉(xiāng)政協(xié)委員組織貧困戶前往本縣西巖鎮(zhèn)玉豐村學習人工養(yǎng)殖黃泥蛙技術，預計每畝可突破純收入3萬元。

截至8月下旬，全縣168名省市縣三級政協(xié)委員中，已有162名結對到位，為120名貧困學生解決新學期學習費用，為80多戶村民落實幫扶資金10萬余元，提出發(fā)展建議200余條。

多方聯(lián)動，拓寬幫扶，助推脫貧攻堅大突破

強化跟蹤落實， 緊盯“三年行動計劃”?？h政協(xié)創(chuàng)新委員參政議政方式，今后兩次召開委員問政大會和專題會議，及時通報“三年行動計劃”落實跟蹤情況，要求縣相關單位和部門必須確保“三年行動計劃”任務不折不扣地完成。在工作舉措上，提出“四個精準”，即要求資金來源精準到單位、問題解決精準到村、資金投入精準到項目、全面落實單位精準到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到部門。在工作落實上，縣政協(xié)堅持上下聯(lián)動，示范引領，共同推進。蕨枝坪村是全縣特困村，貧困程度觸目驚心，縣政協(xié)駐村工作組帶著感情、帶著責任、帶著項目，想群眾所想、急群眾所急、干群眾所盼，切實解決群眾生產生活困難，全面推進駐村幫扶“12+1”任務，即水、電、路、業(yè)、房、環(huán)境整治“六到農家”以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、五保、村集體經(jīng)濟“六個落實”和廣播電視村村通任務。家住該村3組深沖河的黃萬石等9戶村民，世代走的是泥濘不堪的牛路，工作組籌資80萬元，為他們修通了2公里的水泥硬化路面?！陡欈k法》實施兩年多來，共督促落實財政一事一議項目16個、交通通暢工程7個、移民項目16個、以工代賑資金項目24個、農網(wǎng)改造23個村……共涉及資金8000千萬。這一活動的開展，獲得了縣委的高度認可，獲得了全縣10余萬邊境村民的高度評價和廣泛點贊。

整合社會力量，多渠道籌措幫扶資金。今年5月，縣政協(xié)支持籌建城步愛心義工協(xié)會，由一名副主席兼任該協(xié)會名譽會長，辦公室副主任兼任協(xié)會秘書長，20多名政協(xié)常委和政協(xié)委員積極參加協(xié)會活動。協(xié)會致力搭建公開公正、陽光透明的公益平臺，遵循“服務社會、傳播文明、傳遞愛心”的協(xié)會宗旨，發(fā)揚“無私奉獻、友愛互助、共同進步”的志愿精神，同舉公益大旗，匯聚廣大愛心，為各級公益組織、愛心企業(yè)及公益人士走進城步牽線搭橋，以幫助到更多需要幫助之人群。兩個多月來，相繼策劃并實施了“一路公益上南山”、“愛心流淌湘桂山間”等愛心公益活動，對60名貧困學生進行一對一長期資助，進一步弘揚了社會正能量，倡導了苗鄉(xiāng)好風尚。目前，該協(xié)會正在與廣東商會對接，進行援建希望學校方面的洽談。