邵陽新聞網(wǎng)5月16日訊（記者 蔣利君 通訊員 朱小華）5月16日，記者從2022湖南人游邵陽暨旅游消費季活動新聞發(fā)布會上獲悉，“愛我湖南 ‘湘’約邵陽”2022湖南人游邵陽暨旅游消費季活動，將于5月19日即第12個“中國旅游日”在邵陽市正式啟幕。邵陽市人民政府副市長蔣偉介紹活動有關(guān)情況，市委宣傳部副部長楊文國主持新聞發(fā)布會。
本次活動時間為2022年5月19日至9月30日，以“愛我湖南 ‘湘’約邵陽”為主題，旨在利用邵陽豐富的文旅資源，在不同領(lǐng)域開展各具特色的主題活動，進(jìn)一步豐富全市文旅產(chǎn)品供給，積極調(diào)動湖南人游邵陽的興趣和熱情，推進(jìn)省內(nèi)游、周邊游、微旅游，提振旅游行業(yè)消費信心，推動邵陽文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。邵陽將以優(yōu)質(zhì)的精品旅游線路、實惠的旅游產(chǎn)品、貼心的旅游服務(wù)為活動提供全方位保障。
千年寶慶，奇美邵陽。邵陽文化底蘊深厚、山水風(fēng)光秀麗、民族風(fēng)情濃郁，新寧崀山、隆回花瑤、城步南山、綏寧黃桑等文化旅游景點引人入勝，寶慶竹刻、邵陽花鼓戲、灘頭年畫、花瑤挑花、武岡絲弦等非遺文化絢麗多姿，城步六月六山歌節(jié)、綏寧四月八姑娘節(jié)、新寧臍橙文化旅游節(jié)等特色品牌節(jié)會聲名遠(yuǎn)播，是廣大游客觀光休閑、康養(yǎng)度假的理想目的地。
本次活動期間，將舉辦“山地邵陽·享受休閑時光”山地休閑主題游活動、“邵懷一家親”兩地市民互游主題活動、“幸福邵陽·樂享健康”三湘老人康養(yǎng)游活動、“喜迎二十大、奮進(jìn)新征程”主題教育實踐活動、“美麗邵陽我的家”工會主題游活動、“知行邵陽·研學(xué)先行”中小學(xué)生研學(xué)實踐活動、“湘約消費季·惠游邵陽城”邵陽旅游消費季活動等七大主題活動。
此外，還將聯(lián)動百家景點景區(qū)、餐飲和住宿企業(yè)，面向全省游客特別是醫(yī)護(hù)人員和高考學(xué)子，推出多重優(yōu)惠政策邀約湖南人暢游邵陽，滿足不同游客群體個性化、多樣化需求。為加強區(qū)域合作，促進(jìn)市場共興，邵陽、懷化兩市將攜手舉辦“邵懷一家親”兩地市民互游主題活動，對凡是在2022年5月19日至2023年5月19日期間購買“奇美邵陽文旅消費一卡通”或“嗨游懷化文旅消費一卡通”的游客，可從購買消費卡之日起一年內(nèi)免費游玩兩地加盟景區(qū)。
發(fā)布會上，市文旅廣體局、市商務(wù)局、市總工會、市教育局等單位負(fù)責(zé)同志分別回答了記者提問。
提問一：疫情防控常態(tài)化背景下，短行程、慢休閑的省內(nèi)游、周邊游逐漸成為出游熱選。借此次活動契機，邵陽推出了哪些舉措來進(jìn)一步促進(jìn)文旅市場發(fā)展？
市文旅廣體局黨組書記、局長李馳宇：
此次“湖南人游邵陽暨旅游消費季”活動是在去年“邵陽人游邵陽”基礎(chǔ)上的創(chuàng)新升級，也是積極落實省旅發(fā)大會相關(guān)工作要求的重要舉措。在疫情防控常態(tài)化背景下，為進(jìn)一步促進(jìn)文旅市場發(fā)展，主要采取了以下措施。
一、出臺助企紓困“大禮包”，促進(jìn)市場復(fù)蘇
我局制定《關(guān)于落實紓困政策支持文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實施辦法》，出臺做好普惠性政策落地服務(wù)、暫退旅行社全部質(zhì)保金、免收文旅行業(yè)各協(xié)會困難會員單位會費、及時兌現(xiàn)涉旅企業(yè)獎勵資金、加大區(qū)域旅游營銷獎勵力度、加強旅游市場宣傳推廣、積極開展消費促進(jìn)活動、開展邵陽首屆“旅游雙美”評選活動、辦好旅游發(fā)展大會、嚴(yán)格落實疫情防控措施等10大舉措，多措并舉提振企業(yè)信心，促進(jìn)文旅企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
二、細(xì)分消費人群，打造特色文旅產(chǎn)品
一是面向不同學(xué)生群體，推出主題游。為關(guān)愛高考學(xué)子，在5月19日至9月30日期間，全省高考生（憑2022年高考準(zhǔn)考證）在邵陽游覽指定A級景區(qū)可享受門票全免優(yōu)惠。針對符合研學(xué)條件的中小學(xué)群體，推出研學(xué)實踐和勞動教育產(chǎn)品，共評定15家示范性研學(xué)基地，27家研學(xué)承辦機構(gòu)，為開展研學(xué)實踐和勞動教育提供優(yōu)質(zhì)的場所和便捷的服務(wù)。
二是面向老年群體，推出康養(yǎng)游。將推出國風(fēng)之旅、思政之旅、振興之旅、房車之旅等特色鮮明的康養(yǎng)主題游產(chǎn)品，為老年群體打造宜游宜養(yǎng)宜居的“健康生活福地”。
三是面向黨員干部，推出紅色游。開展“喜迎二十大、奮進(jìn)新征程”主題教育實踐活動，推出4條紅色旅游線路，分別是“不忘初心·重走長征路”、“常懷紅心·重溫抗日史”、“永葆丹心·重學(xué)邵陽名人事跡”、“黨建引領(lǐng)·助力鄉(xiāng)村振興”。
四是面向市民游客，推出自駕游、周邊游。將與省內(nèi)各大車友會、自駕游組織、旗袍協(xié)會、旅行社合作，推出自駕游、周邊游、鄉(xiāng)村休閑游、露營游等特色主題產(chǎn)品。
三、推出優(yōu)惠措施，強化區(qū)域合作
一是推出旅游綠卡，致敬逆行者。自4月18日我市突發(fā)新冠肺炎疫情后，省市援助邵陽抗疫的專家及醫(yī)務(wù)人員火速馳援、無懼危險，為我市抗擊疫情作出重大貢獻(xiàn)。市委疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，推出“邵陽市2022年抗擊新冠疫情感恩卡暨全域旅游綠卡”，向支援我市的933名專家及醫(yī)務(wù)人員每人贈送1張。憑全域旅游綠卡，可享受終身免費游覽我市A級旅游景區(qū)。
二是開展區(qū)域合作，促進(jìn)市場共興。邵陽、懷化兩市將聯(lián)動開展“邵懷一家親”兩地市民互游主題活動，推進(jìn)旅游惠民，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補、市場聯(lián)動，激發(fā)兩市文旅消費潛力。
提問二：當(dāng)前，提振經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費是最受關(guān)注的問題，請問在本次旅游消費季活動當(dāng)中有什么特色亮點？
市商務(wù)局黨委書記、局長曾劍萍：
消費是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的背景下，為促進(jìn)消費恢復(fù)，提升消費信心，擴(kuò)大消費規(guī)模，特別推出“湘約消費季?惠游邵陽城”邵陽旅游消費季活動。主要有以下特點：
一是持續(xù)時間長。本次消費季從5月19日至9月30日，持續(xù)4個多月，全市擬不間斷組織20多場各類節(jié)慶和惠民活動，最大程度地促進(jìn)消費回補和潛力持續(xù)釋放。
二是涉及范圍廣。活動將輻射全市所有縣市區(qū)，市縣聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動、業(yè)態(tài)聯(lián)動，基本涵蓋全市各大旅游景點、大中型商貿(mào)流通企業(yè)，將形成全域促銷、全城折扣的氛圍。
三是形式多樣化。文旅促消費方面，定向發(fā)放文旅消費卡，面向湖南人推出門票半價、醫(yī)務(wù)人員和高考生門票費全免，旅游酒店、民宿房價5-8折優(yōu)惠；零售促消費方面，聯(lián)合中國銀聯(lián)利用“云閃付”平臺，在百貨商場、超市、住宿、餐飲和成品油等領(lǐng)域推出優(yōu)惠減免活動；會展促消費方面，擬舉辦湘西南汽車文化節(jié)、名優(yōu)產(chǎn)品交易會、中醫(yī)藥博覽會、五金機電博覽會、步步高美食游樂文化節(jié)等一系列特色展會。
四是優(yōu)惠程度大。4月3日，聯(lián)合中國銀聯(lián)啟動夏季“約惠邵陽、樂享生活”云閃付優(yōu)惠促銷活動，針對百貨、超市、餐飲、成品油、汽車銷售等多個行業(yè)推出許多折扣讓利活動，活動將延續(xù)到9月30日。將通過舉辦汽車消費節(jié)、車企讓利、購車得惠包等方式，推動汽車消費有序恢復(fù)。邵陽友阿國際廣場、步步高邵陽新天地、沃爾瑪、佳惠等大型商超將持續(xù)開展促銷活動，讓廣大消費者盡情享受優(yōu)惠。
提問三：工會春游秋游活動是工會會員的一項基本福利，總工會對這項活動有什么新的舉措，怎么樣才能全面的開展起來？
市總工會黨組書記、副主席歐陽向東：
春秋游是工會會員的基本福利，對加強職工人文關(guān)懷，豐富職工的業(yè)余生活，發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增進(jìn)凝聚力和創(chuàng)造力具有重要的意義。
根據(jù)湖南省總工會下發(fā)的《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》（湘工發(fā)〔2018〕20號）文件明確規(guī)定，每年基層工會可以組織工會會員開展春秋游活動各一次，每次活動經(jīng)費200元每人，可以開支工作餐、交通費、門票費等，應(yīng)當(dāng)日往返，在工會經(jīng)費中列支。按照邵陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《愛我湖南 “湘”約邵陽2022湖南人游邵陽暨旅游消費季總體方案》（邵市政辦函〔2022〕22號）文件要求，倡導(dǎo)為工會會員每人每年發(fā)放一張168“奇美邵陽”文旅消費卡，并組織一次春游或秋游活動，所需經(jīng)費從單位工會春游或秋游經(jīng)費中列支，以確保該項活動在全市所有工會會員中全覆蓋，各單位可根據(jù)實際情況向旅行社購買服務(wù)，在活動開展前報同級派駐紀(jì)檢組備案審核。
下一步將主要采取以下幾點措施：
1.廣泛動員，積極開展活動。將進(jìn)一步加大宣傳力度，向全市各級工會和廣大職工發(fā)出倡議書，引導(dǎo)各基層工會積極組織本地區(qū)本單位的春秋游活動，要結(jié)合實際和工會主題游特色，制定宜游宜學(xué)的活動方案，確保活動取得實效。
2.強化措施，豐富活動內(nèi)容。組織開展內(nèi)容豐富的工會主題游系列活動，一是開展“紅色邵陽”紅色教育活動，傳承紅色文化，弘揚革命精神。二是開展情系家鄉(xiāng)主題活動，助力鄉(xiāng)村振興。三是開展工會主題游手機攝影比賽，發(fā)動工會會員用照片發(fā)現(xiàn)和記錄邵陽美麗風(fēng)景。
3.完善制度，規(guī)范活動管理。組織工會春秋游要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則和省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》的要求，還將進(jìn)一步完善工會主題游活動的相關(guān)制度，制定下發(fā)“美麗邵陽我的家”工會主題游活動方案和《關(guān)于進(jìn)一步組織工會會員開展春游秋游活動的通知》等文件，為活動開展提供政策依據(jù)。在保證活動實際效果的前提下，提倡勤儉節(jié)約開展活動。
提問四：在疫情常態(tài)化的背景下，如何規(guī)范組織開展中小學(xué)生研學(xué)實踐活動？
市教育局黨委委員、副局長肖克勤：
學(xué)校開展研學(xué)實踐活動是國家課程要求，原則上小學(xué)4-6年級，初中7-8年級，高一、高二年級（含中等職業(yè)學(xué)校）都要開展研學(xué)實踐活動。在疫情常態(tài)化防控的條件下，為規(guī)范組織開展中小學(xué)生研學(xué)實踐活動，開展以下工作：
一、周密組織，嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)實踐的組織程序
各中小學(xué)校要成立“研學(xué)實踐工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)研學(xué)實踐活動的具體組織和實施。學(xué)校要做好詳細(xì)的疫情防控方案，每次開展研學(xué)實踐活動，都要嚴(yán)格按照《邵陽市中小學(xué)研學(xué)實踐管理辦法（試行）》規(guī)定的程序向當(dāng)?shù)亟逃姓块T履行報批手續(xù)，獲得同意后才能開展活動。
二、合理安排，認(rèn)真規(guī)劃研學(xué)實踐的活動線路
要根據(jù)研學(xué)實踐基地（營地）所在縣市區(qū)防疫指揮部的防疫要求，組織學(xué)生分期分批、錯峰出行，原則上在本市現(xiàn)有的15個研學(xué)基地完成研學(xué)實踐活動。各縣市區(qū)教育部門要主動與研學(xué)基地對接，整合研學(xué)資源，統(tǒng)籌安排研學(xué)實踐活動。
三、多措并舉，堅決遏制研學(xué)價格虛高的問題
1.公開研學(xué)基地信息。指導(dǎo)各基地編制《研學(xué)指南》，詳細(xì)介紹各基地的基本情況、辦學(xué)特色、研學(xué)課程、收費情況等信息，并通過有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)及公眾號向社會公布，擴(kuò)大廣大師生的知曉率。
2.公布研學(xué)的費用。研學(xué)費用由研學(xué)基地成本費、交通運輸費、委托承辦費三部分組成。交通運輸費由市交通運輸管理局提供指導(dǎo)價格，委托承辦費由市文旅廣體局調(diào)研后確定上限，并由各校家長委員會根據(jù)實際情況核算確定并向全校家長公布。研學(xué)實踐要求每一次的活動賬目清楚、實報實銷。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師等組織管理人員參與研學(xué)實踐活動所需費用在學(xué)校公用經(jīng)費中按照出差標(biāo)準(zhǔn)開支，不納入研學(xué)實踐費用的范疇。
3.組織形式多樣化。學(xué)?？赏ㄟ^研學(xué)承辦機構(gòu)組織研學(xué)活動，也可在安全得到保障的前提下自行組織研學(xué)實踐活動，直接對接研學(xué)基地，減少中間環(huán)節(jié)、降低研學(xué)成本。
四、加強監(jiān)管，全力打造清廉的研學(xué)生態(tài)環(huán)境
加大對研學(xué)實踐活動的日常監(jiān)督力度，公開投訴電話、暢通舉報渠道，全力打造清廉的研學(xué)生態(tài)環(huán)境，助力清廉邵陽建設(shè)。
